Rapport bockel: premières lectures

Deux premières analyses du rapport Bockel remis cette semaine.

Une de Laurent Mucchielli que l’on retrouve sur son site ainsi que sur Mediapart.
rapport bockel

Une de Christophe Daadouch
L__apprentissage_du_francais_sous_contrainte

les droits des usagers malmenés

Un entretien de C.Daadouch dans Lien social

Daadouch

L’Etat cherche à se désengager de la Protection de l’enfance

Il a fallu que l’État se fasse par deux fois condamner par le Conseil d’État pour qu’il se décide à mettre en oeuvre l’aspect financier de la loi du 5 mars 2007 réformant la protection de l’enfance (dont l’article 27 institue un Fond national de financement de la protection de l’enfance). Au moment de son adoption, Philippe Bas, alors ministre délégué à la Famille, s’était engagé à ce que l’État et la CNAF dotent ce fonds de 150 millions d’euros afin de compenser les charges nouvelles pour les départements, notamment les observatoires départementaux et les cellules de recueil de l’information préoccupante.
Depuis 2007 : rien, sinon les 30 000 euros versés par la CNAF en 2007 comme prévu dans la loi. Et le 30 décembre 2009, le Conseil d’État condamnait l’État à verser au département de Saône-et-Loire la somme de 100 000 euros compensant la charge imputable à l’État depuis l’entrée en vigueur de la loi.
La haute juridiction administrative donnait également injonction au Premier ministre « de prendre les mesures réglementaires qu’implique nécessairement l’application de l’article 27 de la loi du 5 mars 2007 ». Ce qui fut fait avec le décret du 17 mai 2010, dont le contenu ne correspond toutefois pas à la commande du législateur.

* Lire la suite de cette chronique de Jean-Luc Rongé : Protection de l’enfance JDJ

Lire le Journal du Droit des Jeunes (http://www.droitdesjeunes.com/se_procurer_jdj.php)

Comprendre pour mieux prévenir le décrochage scolaire et l’absentéisme

Nicolas Sarkozy voudrait rendre « systématique » la suppression des allocations familiales en cas d’absence injustifiée à l’école. Comme d’habitude, le politique adopte la posture moralisatrice de dénonciation du « laxisme ». La réalité a peu à voir avec ce discours. Dans la vie quotidienne, l’absentéisme pose d’abord des problèmes de comptage puisque des retards de quelques minutes entraînent souvent des comptages de demi-journées d’absence. Ensuite, c’est un problème complexe qui fait appel à plusieurs facteurs : difficultés scolaires croissantes au cours de la scolarité, orientation inadéquates et/ou non souhaitées, mauvaise relation avec l’école ou bien avec certains enseignants ou d’autres élèves, nécessité de travailler hors temps scolaire pour subvenir à ses besoins… Bien souvent, les lycées ne sont pas des lieux de vie accueillants pour les adolescents (ni pour les adultes du reste), qui cherchent ailleurs des lieux de convivialité et trouvent l’extérieur de l’école bien plus attractif et apaisant que l’intérieur. Pour clarifier la question de l’absentéisme et du décrochage scolaire qu’il annonce parfois, il faut envisager tous les aspects de la question et non un seul, au risque de se tromper de cible. C’est ce que montre une récente recherche réalisée dans l’Académie de Paris.

QP_03_2010

Laurent Mucchielli

Les dangers du retour à l’aune de la protection de l’enfance : la situation des mineurs roumains

Retour MIE infoMIE mars 2010

par l’association InfoMIE

L’exercice de l’autorité parentale dans le cadre du placement : un guide de l’ANESM

reco_autorite_parentale_anesm

Cette recommandation de l’ANESM a pour objectif de promouvoir des pratiques professionnelles basées sur une prise en compte réfléchie et articulée des dimensions juridique, affective, sociale, et institutionnelle, qui traversent l’exercice de l’autorité parentale dans le cadre du placement.

Elle s’adresse aux structures (établissements et services) accueillant des mineurs placés sur décision administrative ou judiciaire : accueil familial, pouponnières, foyers de l’enfance, maisons d’enfants à caractère social, lieux de vie, villages d’enfants, centres éducatifs renforcés, centres éducatifs fermés, centres de placement immédiat, foyer d’action éducative, etc.

Parentalité en exil

Le dernier numéro de la revue Rhizome est consacré à la parentalité en exil.
rhizome_37

Avec un article de Christophe Daadouch

Suivre

Recevez les nouvelles publications par mail.